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物业税改革:房地产市场变革的信号

青岛房产之窗  www.qd-house.net   2004-02-27   合作:青岛房地产信息网
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    无论对于土地市场还是二级市场甚至三级市场,无论是开发商还是政府或者业主,改革物业税都会触动他们最基本的利益——物业税的改革,将会带来房地产市场的变革。

    首先是房地产进入门槛大大降低,房地产企业竞争将更加激烈。由于物业税的征收,土地出让金不再是一次性交纳,而主要转嫁给业主逐年缴纳。因此,对于一直钟情于房地产“暴利”的其他行业企业来说,物业税改革为他们进入这一领域扫除了最大的土地障碍。同时,对于部分中小房地产开发企业来说,一直等米下锅的窘境也有望解决——即使没有充裕的现金,也有获得土地的机会。

    实施物业税,均衡了政府长期财政收入,不论是哪届政府出让的土地使用权,把开发环节所产生的税费在一定期限内分摊,每届政府都有了一笔稳定的收入;而这笔财政收入是在计划内的,有利于政府工作的承上启下。根据国际惯例,征收不动产的物业税需要有关部门定期对房地产市场价格进行评估,每年按照评估价值对房地产所有者征税,因此,税值会随房产的升值而提高。政府财政收入与土地、房产价值直接挂钩,促使地方政府改变其短期行为,更加关心投资环境。

    物业税一旦开征,以往在房价当中一次性交纳的税费(包括地价)将按年收取,这样一来,政府的卖地行为就会受到抑制,并将土地财富平均分配到每一届政府、每一代人手中,改变目前“寅吃卯粮”的不正常局面。从这个意义上说,物业税其实是一次新土改,是房地产行业健康和持续发展的保证。

    再就是土地转让加速,土地囤积困难,抑制了企业大面积的“圈地运动”。物业税改革使得土地的保有成本大大提高,原来只需要交纳土地使用费,现在不仅要交纳土地使用费,还要逐年缴纳出让金和增值税。如此一来,土地的囤积成本必然大幅上升,实力不够雄厚的企业是无法再继续他们的圈地运动的。

    由于一级市场存在两种税制下的土地,因此,物业税改革的一个必然结果便是会导致二元价格体系产生。在批租制下获得的土地,房地产的价格构成中包含了土地的全部费用,因此,其不动产的售价也会相对较高。而处于物业税改革之后的不动产出让价格中,只包含土地部分年限的费用,价格相对较低,但是,要在以后若干年内源源不断地缴纳土地费用和增值费用,因此,后期还款压力较大。有专家说,如果改用物业税的形式分期支付地租和税费,房地产业的税收征收环节后移,可以令现在的房价大幅下降,由此造成消费者置业的门槛进一步降低,从而刺激房地产消费,使更多的消费者具有购买能力。

    以长沙为例,尽管目前长沙的商品房均价2400元-2500元/平方米并不高,但由于地价和相关税费分70年交付,也就意味着占住宅成本30%-60%的地价和相关税费在销售时只需先交纳1/70,其余在随后的69年中分别交纳,下降了(70-1)/70=98.57%,表现在房价中,成本就下降了(30%-60%)×98.57%=29.57%-59.14%。考虑到发展商在经营中的其他因素,将其中10%的份额据为已有,也至少有近20%的降低幅度:即目前售价3000元/平方米的房子,届时2400元/平方米甚至2000元/平方米即可赢利销售。因而从理论上说,在购买新房这一环节上可降低购买门槛,更多的购买能力可以使房地产市场迎来新一轮的消费高潮。

    但这也类似于目前的银行按揭,由于税种的转变,购房后的物业税将比过去有所增加,在以后按年缴纳税费时,购房者有可能会比一次性交纳承担得多。不过,亦有专家分析指出,如果发展商为拿地与供应方协商抬高地价,首期地价比目前地价的1/70将有较大幅度的涨升,届时房价的降幅也将难以达到预期中的理论值。

    同时,物业税改革之后,不动产的保有成本上升,对于像投资不动产的个人来说,一旦在市场上找不到合适的买主,投资风险就会加大,从而有可能刺激三级市场的交易量。

    征收物业税后,有业界人士认为初始房价降低可能会助长或抑制“快进快出”的炒楼风。一方面楼价下降后,房地产投资利润空间减小,炒楼的风险反而增大;另外,初始房价下降后,老百姓购房的能力增大,令房地产炒家知难而退。

  (来源:中国房地产信息网)

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