■2007年将增加中低价位、中小套型住房的供应,控制住房销售价格
■“像抓经济发展一样抓好住房建设,各区政府和有关部门要确保完成责任目标。”市长夏耕表示,要使市民切实感受到政府解决群众住房问题的负责态度,切实感受到政府推行住房改革的坚定决心。
■春节过后,青岛将以“9+5”的模式,分批分次以公开挂牌方式出让14宗土地。其中,9块土地的使用性质是普通商品房用地。
紧锣密鼓调控房价
正月初八上班第一天,许多人还沉浸在年味里,而青岛市旧城、旧村改造项目进展情况汇总报告在当天已经递交到了有关部门。
记者去青岛市房地产开发管理局采访时,有关人员正在忙着调配车辆,为的是3月1日陪同青岛市市长夏耕对项目进展进行调研。很不巧,3月1日上午,春雨下个不停。
对旧城旧村改造项目的重视,源于青岛高调调控房价的决心。
事情回溯到2007年1月21日,青岛市召开例行的“全市住房建设工作会议”。各种常规工作汇报后,青岛市市长夏耕的压轴讲话无异于投下了一枚“重磅炸弹”。
夏耕说,2007年青岛市将通过增加中低价位、中小套型住房的供应和控制住房销售价格,努力实现“两改、两增、两低、一稳定”的目标,即改造旧城区、改造城中村;增加廉租住房保障户数、新增租赁住房保障方式;新建住房销售价格增幅低于去年、普通商品住房销售价格低于去年;经济适用住房价格保持稳定。
在全国房价一片涨声中,青岛发出了自己独特的声音,坚定有力地表达出“连年上涨的青岛房价到了刹车的时候”的意愿。两天后的1月23日,夏耕在政府工作报告中,再次重申青岛调控房价的决心。不久,青岛成立了专门的“住房建设工作领导小组”,夏耕出任组长。
相关部门联席召开推进住房建设的专题会议、解决住房问题列为青岛市今年要为群众办的10件实事之首、青岛市建设工作会落实房价调控目标的具体部署。紧锣密鼓,动作不断,青岛打响了2007调控房价的攻坚战役。
“两低”目标普惠民生
“解决好住房问题,政府必须有所作为。”青岛调控房价的行动来自于打造责任政府的决心。
新建住房销售价格增幅低于去年,普通商品住房销售价格低于去年!青岛房改新目标直击百姓的心理需求。
据悉,青岛曾经是国内房价涨幅最高的城市。2004年第四季度,青岛房地产价格同比上涨了19.8%,涨幅在调查的全国35个大中城市中名列第一位。其后,青岛市房价仍然保持较高涨幅,市内四区商品房销售均价由2002年的每平方米2144.3元上升到目前的6288.2元。
对此,夏耕认为,住房这一商品具有特殊性,不能完全由市场机制调节,今后的住房建设必须立足于改善民生、共享发展,要更加注重住房供应的社会保障功能,更加注重住房政策的公共效应。
据介绍,青岛曾经一度给房地产开发冠以“经营城市”的美名,这导致青岛至今尚有部分市民居住条件较差,而且还存在着普通住房价格偏高、住房供给结构畸形、保障性住房建设滞后等问题。
如今,认识转变,理念更新,青岛市政府在百姓最为关心的房价上勇敢地做出承诺。“两低”这一普惠民生的目标应运而生。
“像抓经济发展一样抓好住房建设,各区政府和有关部门要确保完成责任目标。”夏耕表示,要使市民切实感受到政府解决群众住房问题的负责态度,切实感受到政府推行住房改革的坚定决心。
青岛社会科学院经济研究所所长隋映辉则认为,“两低”目标是青岛市转变政府职能、建设责任政府的切入点,有利于彰显执政为民,构建和谐社会。
“以地价限房价”多措并举
普通商品房价格降下来,青岛采取了强有力的措施。
春节过后,青岛将以“9+5”的模式分批分次以公开挂牌方式出让14宗土地。其中,9块土地的使用性质是普通商品房用地。这是记者从青岛市土地储备整理中心获取的最新消息,一旦最终确定下来,土地出让公告近日就可对外发布。
除了普通商品房开工和续建86万平方米,解决6700户居民住房问题这一方式,调控房价,落实“两改、两增、两低、一稳定”目标,青岛采取的是“多措并举”模式。具体还有,要积极稳妥地推进青岛市旧城区和城中村改造,新开工项目18个,改善2.1万户居民的住房条件。安排财政资金8000万元,补贴、建购廉租住房。投入5亿元资金,开工建设3000套租赁住房。经济适用住房新开工80万平方米,竣工70万平方米,解决9500户居民住房问题。
其中,与“两增、两低、一稳定”目标密切相关的“两改”成为青岛住房建设的“急先锋”。已确定年内动工的18个旧城区、城中村改造项目正在积极推进,其中2个进度较快的项目要力争3月底开工。有关部门已经制定详细的项目进度日报、周报、月报表,表示重点项目要“按天推进”。
旧城旧村改造、普通商品房、经济适用房、廉租房、租赁住房,青岛“多措并举”力控房价的政府主导模式给全国各大城市调控房价描绘了全新的蓝本,能否最终见效,各方拭目以待。
有关专家分析说,普通商品房价格有政府通过“以地价限房价”来控制,低于去年的目标肯定可以实现;靠其拉动,青岛的平均房价也可能有所回落。
但一个不得不提的疑虑是,商品房销售价格增幅如何降低?毕竟商品房的供给因为土地供给的减少而相应减少,在解决了符合普商房、经适房标准的青岛本土市民的需求后,如果外来工作人员对商品房的需求依然强劲,商品房供给减少之下,价格走势将会如何?
记者 郭炉
大众网
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