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解读本轮“房改新政” 青岛楼市又见柳暗花明
青岛房产之窗 www.qd-house.net 2007-09-16 合作:
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最近一段时间以来,全国经济在快速运转中有两大热点引人注目:7月份CPI同比上涨5.6%,涨幅创下自1997年3月以来的新高,“通货膨胀”这个字眼使我们担心;高企于5000点之上,被称为“巅峰游戏”的股市,也让很多人思前想后上下两难。在这两大热点“掩护”下,虽然各大城市房价继续上涨,但是与前几个月相比关注度明显下降。就是在这样的背景下,以“24号文”和全国城市住房工作会议为标志的“房改新政”正式启动。
解读本轮“房改新政”,核心内容有三个,一是把“保障性住房”提到了前所未有的高度,基本确立以“双轨制”模式解决住房问题;二是房价调控有了“新说法”,从“抑制”变为“稳定”,这预示对于商品房的涨价问题,新政将采取不同的调控思路和方式。三是“新政”明令“市场房”涨价问责地方政府,把“房价稳定”和住房供应及住房保障一起,作为对作为“责任主体”的地方政府进行住房行政考核的三大内容。
客观而言,这次“房改新政”思路清晰、重点突出、责任分明,虽然没有“国六条”、“国八条”来得那么猛烈,但是具有很强的针对性和可操作性。引用中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌的话说,“房地产业即将迎来新一轮调控转向:在完善‘市场房’的同时,‘保障房’临危受命。”新政下,“重市场轻保障”的住房模式有望得到根本性转变,一个有关住房保障制度建设的“路线图”也越来越明晰。有消息称,本轮新政启动之后,一系列与住房保障相关的文件也将陆续出台,完整的住房保障政策体系将在年内形成。业界因此给出“中国住房体制第三次变革”、“中国房改历程中的一个里程碑”这样的高度评价。
让我们感到自豪的是,从本轮“房改新政”中,我们能够清晰地看到青岛的“影子”。联想起7月11日我市第一个保障性租赁住房项目——河马石租赁住房项目开工,这是我国第一个租赁住房建设项目;以土地储备参与宏观调控,保障性租赁住房用地统一纳入土地储备计划,这也是全国首创;以财政专项支出的方式保证建设资金,在限价商品房、经济适用房、租赁住房、廉租住房的供应上频出大手笔,这在全国也是榜样。新政出台,“青岛模式”颇有贡献。
面对“房改新政”,质疑的声音同样存在。一些人认为,“保障房”只是针对少数低收入人群,对于绝大多数城市人而言,更关心的是“市场房”的涨价问题,而这个问题在新政中并没有充分体现。这种看法可以理解,但是不够客观。第一,无论从构建和谐社会的角度来看,还是从解决问题的轻重缓急程度来看,都要“首先解决最迫切需要解决的问题”,这是一个负责任的政府应该做的,这没有错。第二,房价过高最本质的原因是供需不平衡,不管是提供经济适用房还是廉租住房,都将减少需求,从而对稳定房价发挥作用。第三,对我们这样发展中国家来说,无论是“纽约模式”还是“香港模式”都只能借鉴而不能照搬,量力而行才是正途。
回顾我国经济成长历程,有一个很重要的经验,那就是“发展中的问题必须在发展中解决”。“山重水复疑无路,柳暗花明又一村”,房改也是如此,只有经济继续成长继续发展,国家才有能力并一定会逐步解决包括低收入群体和中等收入群体在内的社会性住房问题。
来源:青岛财经日报
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