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青岛“电脑摇号”抽查用地情况 抽查结果与用地指标挂钩
青岛房产之窗  www.qd-house.net   2007-10-11   合作：青岛房地产信息网
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青岛“电脑摇号”抽查用地情况 抽查结果与下年度用地指标挂钩

近日，记者在山东省青岛市国土房管局看到一个小小的创新，为了加强对项目用地的批后监管，他们采用“电脑摇号”的方式，对批后建设用地进行随机检查，收效明显。

青岛市国土房管局有关负责人说，在土地供应中，虽然出让合同中有关于节约集约用地的约定，但国土部门并不参加建设项目的竣工验收，使建设用地批后缺乏有效监管，由此导致部分建设项目建成后土地利用强度不达标，甚至出现有的地块闲置，节约集约用地难以落实。针对这种情况，从2006年开始，青岛市在严把项目预审关、用地审批关的同时，严把批后监管关，采取“电脑摇号、随机抽样”的方式，对各区、市范围内项目用地节约集约情况进行抽查，并将抽查结果与农转用指标分配挂钩。

该负责人在电脑上向记者演示了“电脑摇号”的做法。首先，将一个时期内所有已供宗地的基本资料编号，一个号对应一宗地，录入电脑。操作时点击“开始”，所有带编号的已供宗地项目在电脑窗口快速滚动，点击“停止”时，滚出的号所对应的宗地就被列为抽查对象。

选定抽查宗地后，检查人员对照建设项目土地合同约定的项目投资总额、固定资产投资额、建设期限、容积率、绿化率、投资强度、土地利用强度等8项指标进行实地检查。8项指标都达标的，下年度将正常下拨农转用指标；8项指标都超过了的，说明节约集约用地程度高，下年度将奖励农转用指标；没达标的将酌情扣减下年度农转用指标。

采用“电脑摇号”方式抽查批后用地情况，效果很好。一方面避免了弄虚作假。“看摇号的时候，大家都挺紧张呢。”以前是提前通知，检查哪宗地，哪个项目负责人作准备，现在是说不定号落谁家，大家都要作准备。要想通过检查，必须在项目建设过程中真正做到集约用地。另一方面，检查结果与用地指标挂钩也很有效。一位区国土房管局局长对记者说，这可是实打实的，不在乎不行，区领导盯着指标呢。

来源：国土资源部信息中心 记者 毕小曼 李东凯
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