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住房保障不足也是房价上涨的根本原因之一
青岛房产之窗 www.qd-house.net 2007-10-29 合作：
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昨日，国家统计局新闻发言人李晓超在国务院新闻办举行的新闻发布会上透露，今年三季度，全国70个大中城市的全国房屋销售价格比去年同期上涨8。2%，刷新了今年二季度刚刚创下的6。3%的两年季度涨幅新高。对于房价快速上涨，李晓超认为有四个原因：一是需求增长很快，二是住宅的供应相对偏紧，三是土地开发建设成本提高，四是市场存在房价继续上涨预期（《东方早报》10月26日）。
应当说，国家统计局新闻发言人李晓超对全国房价上涨创新高的分析与其所归纳的四个原因，可以说都是正确的。可尽管如此，笔者觉得其还是遗漏了住房保障不足对房价上涨的影响。
因为有一个不能忽视的常识是，住房历来就有着商品与公共用品的双重属性。这也就是说，对一些社会富裕群体来说，在一定市场条件下，住房可以作为自已投资赢利的商品，并由市场提供；而对有些低收入群体而言，住房则是用来遮风挡雨的生活必需品，在其自身无力解决时，则应由相关政府公共服务予以保障。因而在这条件下，对住房的投资与生活不同需求予以区别，并分别以市场与保障予以解决，及其能够在多大程度得到有效解决，就不但关系到市场供求是否平衡，并且如此的“平衡”水平在一定程度上还会影响社会的基本公平。因为对此不难想象，如果当社会低收入群体的基本住房需求不能得到满足，也就是相关公共服务对其基本住房需求不能提供保障时，社会低收入群体就会在勒紧裤带省吃俭用的情况下向市场寻求满足。如此，就会对市场供求平衡产生相关影响，并进而使市场房价受到本不该有的影响而上涨。可与此对照，现在各地住房保障虽在推进，然其复盖面与社会低收入群体的实际需要还有相当距离。所以就此恐怕也不得不承认这样一个事实：现在房价之所以创出新高，应该与住房保障的不足也有一定的关连。
以市场与社会关系看，从中应该也能发现，二者之间也有着彼此影响与依赖的关系。也就是说，一个市场问题的存在，往往可能不仅只一个是市场本身问题，而同时这个问题的发生与存在还与社会相关缺陷有着某种联系。对此就拿上述房价高居不下为例，也许就因为现在社会弱势群体的基本住房要求没能得到满足，使其在不得已在市场寻求需求，而这种本不该在市场出现的“需求”又在一定程度打破了市场供求平衡，并进而推高了房价。就此显而易见，住房价格、及其形成，所反映出的就不但是价格问题，同时还应当是一种社会保障、社会公平水平的问题。
所以笔者就此认为，分析全国房价创出新高问题时，除了要有市场供需角度外，还应有一定的社会公平眼光。而在国家统计局所总结的上述四个原因中，显然就缺了这样的社会眼光。
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