编者按
人们只能用“冰火两重天”来形容这个刚刚结束的季度。和两个奥运完美落幕的喜悦同时到来的是中国奶业令人瞠目的丑闻，以及华尔街暴发的自大萧条以来最大的危机正在给全球投下的浓重阴影。当然，还有那似乎永远如幽灵般徘徊不去的矿难。
温家宝年初的论断被人们一再地提及，“保增长、抑通胀”成为中国经济的核心命题。降低生产成本、调整营销策略、推进产业升级都成为了这一严峻形势下企业的“规定动作”。青岛自然也概莫能外。但是，与其他城市不同的是，“环湾保护、拥湾发展”这一全新的城市战略在这一形势下全面加快了推进的步伐，这种产业空间布局和发展取向的主动腾挪，使青岛在面对这次危机时多了一分从容。
这一战略会是一个精妙的“伏笔”吗？为青岛经济应对危机，再次上扬繁荣的曲线奠定新的基础吗？相信，在今后很长的一段时间里，“环湾保护、拥湾发展”战略的推进，都将是人们观察青岛经济时，一个最为重要的因素。
一
《“环湾保护、拥湾发展”概念规划研究》等一批相关规划编制完成
9月，备受社会各界关注的《“环湾保护、拥湾发展”概念规划研究》日前编制完成。
这一概念性规划蓝本,以“环湾保护、拥湾发展”战略为主轴,通过借鉴日本东京湾、美国旧金山湾等地区发展的经验教训,并对国际上环湾区域产业发展和生态保护进行案例分析,提出了我市实施“环湾保护、拥湾发展”的规划目标。该研究涉及胶州湾的历史与未来、环湾保护、功能发展定位、环湾交通、景观规划、战略意义、工作建议等七个方面,规划研究范围包括市南西部地区、老港区、四方李沧西部、红岛、胶州少海新城、黄岛东部等区域,总面积约为500多平方公里。在此之后，环湾相关片区的规划、城市综合交通规划等相继出台。
点评：“环湾保护、拥湾发展”的城市发展战略启动了青岛新一轮发展的引擎。对青岛自身禀赋的深刻把握，以及对世界相似城市发展经验的准确洞察，使得这一战略将让青岛的城市形态和内在品质发生深刻变化。而相关规划的编制完成，则标志着这一战略将在既定的轨道上科学实施。
二
青岛启动老城区企业搬迁，5年将完成110户
9月18日,全市老城区企业搬迁改造工作启动。
我市在四方、李沧两区251户规模以上工业企业中初步确定了110户搬迁企业、135户保留企业,搬迁企业共占地13904亩,职工65922人,固定资产169亿元。市政府每年计划启动搬迁20余户企业,将利用5年左右的时间,到2012年,基本完成老城区四类企业向指定工业集聚区转移改造,形成汽车、船舶、纺织、化工等产业集聚区。同时,利用城区腾出空间发展现代服务业,打造文化旅游、科技开发、商贸服务、现代物流等服务业中心。通过搬迁改造,实现工业发展科学化、产业发展集群化、县域经济工业化、土地利用集约化、服务产业现代化,实现青岛的新跨越。
点评：老城区企业搬迁是“环湾保护、拥湾发展”战略的重要一环，为这一战略提供不可或缺的产业支撑。它的实施对促进全市产业结构调整、转变经济发展方式,对提升城市综合服务功能、县域经济水平和企业核心竞争力,将起到至关重要的作用。
三
青岛11家企业入围中国500强海尔、海信在百强之列
由中国企业联合会和中国企业家协会评选的2008中国企业500强8月在银川发布,青岛有11家企业入围,比去年多了两家。
其中海尔集团公司、海信集团公司进入前100强。其中海尔集团公司,年销售收入1182.27亿元,排名第34名；海信集团有限公司,年销售收入469.39亿元,排名第94名。
点评：经过长久的积蓄，青岛制造的集群优势正日益彰显，此次11家企业入围中国500强就是证明。对于青岛这样一个对未来、对于现代服务业有着高远寄望城市而言，制造业依然是城市前行最重要的积石。瞄准目标，我们更应看清道路。在当前严峻的经济形势面前，如何保持、保护制造业的发展当是关注的重点。否则，制造业的“塌陷”将让所有关于未来的畅想成为无本之木。
四
海尔、青啤成功赞助奥运
“山东体育健儿在奥运会上争得了好成绩，而海尔和青啤又各为山东争得了一块商业金牌。”品牌专家、清华大学客座教授李光斗在接受记者专访时这样说。
作为奥运的赞助商，海尔和青啤都借助奥运这一舞台，使得品牌影响力得到进一步提升。在“我最喜欢的奥运赞助商”大型网络品牌调查活动中，共收到有效投票十几万张，海尔在所有类别的投票中均位列第一。而在益索普发布的一个跟踪调查结果中，青啤的产品促销效果位列榜首，青岛啤酒居所有奥运赞助商之首，被访者的购买意愿从54.1%提升到75.7%，增长 21.6%。
点评：北京奥运对于中国企业而言无疑是一次升腾的机遇。作为赞助商的海尔和青啤凭借自身坚实的品牌实力和卓越的品牌营销牢牢地把握住了这一难得的机遇。在这个经济全球化的时代，如何塑造中国制造的良好形象正变得越来越重要，我们需要海尔、青啤这样的“正面典型”，更需要坚决剔除那些让中国制造蒙羞的企业。顾及某些企业、某个行业乃至地方的利益，畏首畏尾、裹足不前都是对优秀企业的“歧视”，对 “中国制造”的戕害。
五
新火车站新长途汽车站亮相
8月1日,改造完毕的青岛火车站和青岛长途汽车站正式开门纳客。
青岛铁路新客站是一座欧式风格的大型客站，规模是原先的3倍，直接融入青岛市综合交通运输体系，实现了铁路、地铁、公交、出租车等多种交通方式的紧密衔接，日发送旅客能力由过去的1.2万人提高到了3.9万人。改造后的新汽车站候车室候车面积由原来的1840平方米扩展到3000平方米，建设地下社会公用停车场6641平方米。
点评：两大交通枢纽改造的同时启用，我们可以看到奥帆赛这一背后推手。但是其中更潜藏着城市发展的内在需求的回应。我们更愿意从这一角度理解奥运对这座城市面目带来的改变。
六
我市试行国有资本经营预算向监管企业收取国有资本收益
7月,市政府根据国务院《关于试行国有资本经营预算的意见》,制定出台《关于试行国有资本经营预算的意见》,决定试行国有资本经营预算,以通过对国有资本收益的合理分配及使用,增强政府的宏观调控能力,完善国有企业收入分配制度,促进国有资本合理配置,推动国有企业改革和发展。根据该办法,我市自2008年开始,对市国资委监管企业收取2007年实现的国有资本收益。
我市同时还出台《青岛市企业国有资本收益收缴管理暂行办法》。规定,国有独资企业按其净利润的5%上缴；国有股东直接持有控股、参股企业中国有股权、股份获得的股利、股息,按获得总额全额上缴；产权转让收入全额上缴；清算收入全额上缴；其他应缴的国有资本收益,根据有关经济行为的财务资料据实核定。
点评：国资管理是贯穿中国改革开放30年的恒长主题。它的每一点进步都会对经济全局产生深远影响。而我们可以清楚地观察到，随着时代的演进，抛开意识形态的偏见，回归经济自身的规律，“规范”地管理国资正在成为“主旋律”，这两个规定的出台正是如此。
七
“青岛造”动车组驶上京津城际铁路
南车四方机车车辆股份有限公司自主研发制造的首批6列时速300公里及以上动车组在顺利通过为期7个月的严格试验验证、试运营考验后，8月1日起,首批动车组在北京奥运会配套工程、我国第一条高速城际铁路——京津城际铁路上正式投入运营。南车四方有关负责人介绍,为确保动车组顺利上线运营,南车四方在铁道部的组织下,对动车组进行了为期7个月严格的试验测试和试运营考验。从今年初到6月底,相继完成了环行线、秦沈线及京津线的各项性能试验、型式试验、线路试验,试验期间共进行了涵盖牵引性能、动力学性能、弓网受流、空气动力学等十七大项近200余个试验项目。从7月1日起,首批6列动车组又模拟正常运营状态在京津城际铁路进行了为期一个月的试运营。试验、试运营结果显示,动车组平稳性、安全性等各项指标均达到优良状态。
点评：时速300公里的动车组在京津城际间奔行。这无疑将又一次强化青岛打造高速列车产业化基地的勃勃雄心。动车组时速的一再刷新，某种程度上可以看作这座城市制造业向先进制造业、装备制造业不断突进的“隐喻”。人们有理由期待一个更加美妙的未来。
八
青岛顺利完成1000辆新增出租运力招标工作
7月27日，为解决市区客运出租运力不足和日益突出的“打车难”问题，青岛采购招标中心有限公司举行了市区增加1000辆客运出租汽车招标大会，按照公开、公平、公正的原则，顺利完成了招标工作。
最终，参与竞标的24家出租客运企业全部中标，获得了不同额度的运力指标，这些企业将按照各自的运力指标数量的比例，按《公司法》的要求组建一个股份制企业，按照现代企业管理制度，实行公车公营，规范运作。
点评：出租车“公车公营”的模式正日益被各界认可。千辆新增运力将按这一方式运营。人们期望青岛出租车业存在的许多老问题能在这一新模式下得以解决。
九
青岛奥帆中心部分开放
9月29日至10月5日,青岛奥帆中心对外开放。
坐落于浮山湾畔的青岛奥帆中心,占地面积约45公顷。中心从2004年开始规划建设,由北海船厂转换为一个具有先进的环保理念和体现绿色奥运、科技奥运、人文奥运的奥林匹克帆船比赛基地,被国际帆联等誉为“世界一流、亚洲第一”的帆船比赛基地。不久前,第二十九届奥运会和第十三届残奥会帆船比赛在这里完美谢幕。因包括奥运村及港池码头等在内的一些建筑设施在赛后需要整体修整,9月29日至10月5日奥帆中心对公众开放的只是部分景点,包括奥运主题公园、奥运纪念墙码头、陆域停船区、运动员中心、颁奖平台等。
点评：奥运给这座城市留下诸多遗产，奥帆中心是最为直接的一个。它的部分开放，相信能成为青岛旅游业的一个新的热点，对启动青岛后奥运旅游发挥作用。
十
3G在青岛面向公众试放号
7月18日，中国移动在青岛开始了TD-SCDMA的试商用，3G在青岛面向公众试放号。
用户将在青岛地区实现视频通话、无线高速上网，体验奥运快讯、奥运视频点播等奥运特色服务。TD试商用期间资费水平低于现有2G水平，同时，青岛移动还将对用户购买TD手机给予补贴，目的在于让更多客户体验TD，及时收集客户意见和建议，进一步完善和改进TD业务与服务。
点评：3G商用的脚步终于又向前迈进了一步，虽然比想像中的要慢了许多。人们普遍认为是TD拖了整个中国3G应用的后腿，但是对中国自主标准的坚持，也许会让这样的拖延变得有价值。
青岛日报
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